Il Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159, recante “Misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile”, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 31.10.2025, ha introdotto significative modifiche al D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico Sicurezza).
Questo articolo analizza nel dettaglio le principali novità, fornendo un quadro sinottico delle disposizioni ante e post riforma.
1. La Nuova Patente a Crediti (Art. 27)
Una delle modifiche più rilevanti riguarda il sistema di qualificazione delle imprese.
1.1. Decurtazione dei Crediti
Il nuovo comma 7-bis dell’Art. 27 introduce un meccanismo più rigoroso per la decurtazione dei crediti della patente. In caso di violazioni gravi, la decurtazione è immediata e può portare alla sospensione dell’attività.
1.2. Badge Digitale
Viene introdotto l’obbligo del badge elettronico per i lavoratori impiegati in appalti e subappalti. Inizialmente previsto per i cantieri edili, questo strumento permetterà un controllo in tempo reale della regolarità lavorativa e formativa.
2. Rafforzamento della Vigilanza (Art. 13)
Il decreto potenzia i poteri di controllo degli organi ispettivi.
- INAIL e INL: Ampliamento delle competenze dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro e dell’INAIL.
- Nuclei Specializzati: Istituzione di nuclei ispettivi specializzati per controlli mirati nelle aree a maggior rischio.
3. Formazione e Addestramento (Art. 37)
La formazione subisce un aggiornamento cruciale per garantire maggiore efficacia.
- Fascicolo Elettronico: La formazione effettuata deve essere registrata nel fascicolo elettronico del lavoratore.
- Aggiornamento RLS: Per le imprese con meno di 15 lavoratori, le modalità di aggiornamento dei Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza sono ora demandate alla contrattazione collettiva.
4. Dispositivi di Protezione Individuale (DPI)
Modifiche sostanziali agli articoli 77 e 115.
4.1. Priorità alla Protezione Collettiva (Art. 115)
L’articolo 115 è stato interamente sostituito per ribadire la priorità dei sistemi di protezione collettiva (es. parapetti) rispetto ai DPI (es. imbracature) nei lavori in quota.
4.2. Indumenti di Lavoro (Art. 77)
L’articolo 77, comma 4, lettera a), include ora esplicitamente gli indumenti di lavoro nella definizione di DPI, qualora svolgano una funzione di protezione da rischi per la salute e sicurezza.
5. Tabella Sinottica di Sintesi
| Articolo D.Lgs. 81/2008 | Oggetto | Modifica D.L. 159/2025 |
|---|---|---|
| Art. 13 | Vigilanza | Ampliamento poteri INL e INAIL |
| Art. 27 | Patente a crediti | Introdotto comma 7-bis (decurtazione), Badge digitale |
| Art. 37 | Formazione | Registrazione nel fascicolo elettronico |
| Art. 77 | Obblighi Datore Lavoro (DPI) | Inclusione indumenti di lavoro |
| Art. 115 | Lavori in quota | Priorità protezione collettiva |
6. Conclusioni
Il D.L. 159/2025 rappresenta una stretta normativa volta a ridurre il fenomeno infortunistico attraverso un mix di digitalizzazione (badge, fascicolo elettronico), repressione (decurtazione crediti) e prevenzione (formazione, protezione collettiva).
🔗 Collegamenti
- Decreto Legge 31 ottobre 2025 n. 159 (PDF, 293.4 KB)
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Per ulteriori dettagli sulle modifiche apportate al testo di legge vi invitiamo a leggere questo approfondimento:
D.Lgs. 81/2008: Quadro Sinottico delle Modifiche (D.L. 159/2025)